Оплата выполненных работ со спецсчета (рекомендации)

Рекомендации по документальному оформлению проведения работ по капитальному ремонту при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем, которого выступает региональный оператор

 

Расходование накопленных на специальном счете средств производится на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества.

 

1. Оформление принятого решения о проведении работ по капитальному ремонту.

Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и расходовании денежных средств со специального счета в адрес, лиц, выполняющих работы или оказывающих услуги, оформляется протоколом общего собрания собственников помещения.

Протоколом общего собрания собственников помещений должно быть определено и утверждено:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта;

5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Обращаем Ваше внимание!

- Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, производимый за счет фонда капитального ремонта, сформированного из минимального размера взноса, должен соответствовать перечню, указанному в ст. 166 Жилищного кодекса РФ, а также Постановлению Администрации НАО от 14.08.2014 № 306-п "Об утверждении дополнительного перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт" и не должен иметь признаков текущего ремонта.

Состав работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, производимый за счет фонда капитального ремонта, сформированного из минимального размера взноса, должен соответствовать Приказу Департамента строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО от 21.12.2015 № 62 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию состава услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт" и не должен иметь признаков текущего ремонта. При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома, осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы, либо в меньшем объеме в соответствии с потребностью в случае, если ремонтные работы были проведены ранее. Текущий ремонт – это работы профилактического характера, направленные не на ликвидацию или снижение уровня физического износа, а на предотвращение преждевременного износа конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, и заключаются в устранении отдельных неисправностей или замене отдельных частей конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, имеющих сроки службы, соответствующие усредненным срокам эксплуатации зданий между текущими ремонтами.

- Источники финансирования по капитальному ремонту – указываются в целях соблюдения соответствия осуществляемых операций по специальному счету, предусмотренных ч.1 ст. 177 Жилищного кодекса РФ.

Источниками финансирования по капитальному ремонту могут быть:

- средства фонда капитального ремонта на специальном счете;

- кредиты, займы, полученные на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

Если протокол оформлен на нескольких листах, протокол сшивается, нумеруется. Прошитый, пронумерованный протокол заверить подписью уполномоченного лица, выбранного на общем собрании собственников.

 

2. Документы для оплаты выполненных работ (оказанных услуг) со специального счета.

1. Поручение на оформление платежных документов для списания денежных средств со специального счета (по установленной форме, размещенной на сайте Фонда).
2. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3. Договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающий в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (с приложением сметы расходов или проектно-сметной документации).
4. Акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору, указанному в пункте 3. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору, указанному в пункте 3.

Обращаем Ваше внимание! Пакет документов предоставляется на бумажном носителе с оригинальными подписями. Дополнительно предоставляется копия комплекта всех документов. Копии должны быть заверены уполномоченным лицом.

В целях обеспечения безопасности расходования средств собственники вправе запросить у подрядной организации:

1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сроком не менее 2-х месяцев;
2. копию свидетельства о допуске к строительным работам, с приложением перечня работ (СРО).

При оформлении документов необходимо учесть следующее:

- Предмет договора на выполнение работ или оказание услуг должен соответствовать перечню работ (оказанию услуг), утвержденному протоколом общего собрания.

- Цена договора не должна превышать стоимость работ, утвержденную протоколом общего собрания.

- В разделе «Порядок расчетов» договора подряда необходимо указать: «Оплату работ в сумме ______________ руб. (сумма прописью рублей __ копеек) производит НКО «Фонд содействия реформированию ЖКХ НАО». Списание денежных средств производится со специального счета для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: ул. Адрес, ХХ, счет ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ в ХХХХХХХХХХ (указать номер счета, кредитную организацию, в которой открыт специальный счет), к/с ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ БИК ХХХХХХХХ», не указывая дату открытия данного специального счета.

- Адрес, проведения работ по капитальному ремонту, должен соответствовать адресу, указанному в протоколе.

- При составлении сметной документации для выполнения работ (оказания услуг) – необходимо в строке «СОГЛАСОВАНО», «УТВЕРЖДАЮ» - оформлять подписью с расшифровкой, и ставить печать при наличии. Сметная документация должна быть подписана лицом, составившим данный документ. 

- Проект разрабатывается в случае, если его подготовка необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Если по характеру ремонтных работ не требуется разработка чертежей, то готовятся два раздела: раздел первый – пояснительная записка с исходными данными для капитального ремонта и раздел второй – смета на капитальный ремонт.

Оформление актов приемки выполненных работ:

1. Подтверждать выполненные работы можно актом о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, а стоимость выполненных работ унифицированной формой КС-3 – справка о стоимости выполненных работ.
2. Оформляя КС-2, КС-3 следует обратить внимание:

- «Заказчик» - уполномоченное лицо, утвержденное на общем собрании, действующее по поручению всех собственников (собственник или управляющая организация, ТСЖ в случае, если собственники определили заказчиком управляющую организацию, ТСЖ).

- «Подрядчик» - полное наименование организации, выполняющей работы (оказывающей услуги).

- «Стройка» - адрес проведения работ по капитальному ремонту. Адрес должен совпадать с адресом, указанным в протоколе собрания, а также адресом, указанном в договоре на выполнение работ.

- «Объект» - вид работ, утвержденный протоколом собрания, а также указанный в предмете договора.

- «Отчетный период» - не должен превышать периода, указанного в договоре.

- «Наименование пусковых комплексов, этапов, объектов, видов выполненных работ, оборудования, затрат» по справке о стоимости выполненных работ и затрат – указывается капитальный ремонт производимого вида работ, должен соответствовать перечню работ, утвержденному по протоколу, а также указанному в предмете договора.

- «Сдал» - полное наименование организации, выполняющая работы (оказывающая услуги), должность руководителя организации, подпись и расшифровка подписи.

- «Принял» - уполномоченное лицо, утвержденное протоколом общего собрания (а также руководитель управляющей организации, ТСЖ в случае, если собственники определили заказчиком управляющую организацию, ТСЖ) – подпись, расшифровка подписи.

 

3. Оплата услуг заказчика, экспертизы проектно-сметной документации, строительного контроля.

Услуги заказчика не оплачиваются за счет средств фонда капитального ремонта. Собственники вправе определить заказчиком управляющую организацию, ТСЖ или иную организацию по договору. случае по решению собственников оплата услуг заказчика оплачивается по отдельному договору или включается в квитанцию управляющей компании, ТСЖ.

Частью 2 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (строительный контроль).

Статья 749 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет право заказчика на привлечение специалиста к контролю и надзору за выполнением работ. Если заказчик не обладает специальными познаниями либо по иным причинам не желает в полном объеме выполнять функцию заказчика по контролю и надзору за капитальным ремонтом, то осуществление этой функции и принятие от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком он вправе доверить третьему лицу - профессиональному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В соответствии со ст. 174 Жилищного кодекса РФ услуги по строительному контролю могут оплачиваться за счет средств фондов капитального ремонта.

 

 

4. Обязанности собственников при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.

1. Выполнение работ по капитальному ремонту не позднее года, установленного региональной программой.

В соответствии с частью 7 статьи 189 ЖК РФ, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора.

При недостаточности собранных средств на специальном счете, собственники вправе принять решение об увеличении минимального размера взноса.

Кроме того, на основании решения собственников и при наличии доказательств того, что запланированный в региональной программе капитальный ремонт не требуется (заключение специализированной организации, результаты испытаний), комиссия по установлению необходимости капитального ремонта (при Департаменте строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО) на основании постановления Администрации НАО от 27.08.2014 № 325-п вправе принять решение о переносе конкретного вида работ на более поздний период.

2. Обеспечение собираемости взносов собственников на уровне не ниже 50%.

В соответствии со ст. 173 Жилищного кодекса РФ в случае, если размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера представленных к оплате счетов, на основании уведомления органа государственного жилищного надзора, собственники информируются о необходимости погашения долга в течение 5 месяцев. Если в течение пяти месяцев задолженность не была погашена, орган местного самоуправления принимает решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта (формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора). Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора.

 

Рекомендации по оплате со спецсчета

Поручение на списание средств со спецсчета